Институт развития дополнительногопрофессионального образования. Положение по разработке дополнительных профессиональных программ на основе профессиональных стандартов Дополнительные профессиональные программы с учетом профстандарта пример

О соответствии ФГОС профессионального образования и основных профессиональных образовательных программ требованиям профессиональных стандартов

С первого июля 2016 года вступил в силу (далее - Федеральный закон), который внес изменения в Трудовой кодекс РФ и (статьи 11 и 73) касаемо требований к применению профессиональных стандартов.

Задача актуализации ФГОС и образовательных программ с учётом профессиональных стандартов сформулирована в поручениях Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам разработки профессиональных стандартов, состоявшегося 9.12.2013 года.

В соответствии с :

• основные профессиональные образовательные программы разрабатываются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС) или образовательными стандартами (далее - ОС) и с учетом соответствующих примерных образовательных программ (часть 7 статьи 12);
• программы профессионального обучения разрабатывается на основе установленных квалификационных требований (профессиональных стандартов) (часть 8 статьи 73);
• содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям (часть 9 статьи 76), при этом программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих ФГОС среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ (часть 10 статьи 76).

Таким образом, содержание программ профессионального обучения и содержание дополнительных профессиональных программ должно быть приведено в соответствие с профессиональными стандартами.

В Трудовом Кодексе РФ указано, что профессиональный стандарт - это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Описание требований к специалисту в профессиональных стандартах носит комплексный характер, так как в них используется конструкция в виде сочетания требований к знаниям, умениям, профессиональным навыкам и опыту работы. Эта особенность стандартов делает их основными элементами национальной системы квалификаций, связывающими сферу труда и сферу профессионального образования.

На современном этапе работа по созданию национальной системы квалификаций идет достаточно активно.

Характеристика квалификации в профессиональном стандарте включает в себя описание обобщенных трудовых функций и трудовых функций, требования к образованию и обучению, опыту практической работы, особые условия допуска к работе, трудовые действия, необходимые умения, необходимые знания, другие характеристики.

Однако в настоящее время наблюдается рассогласование требований к квалификации образовательных стандартов ФГОС профессионального образования (а значит и основных профессиональных образовательных программ) и профессиональных стандартов.

Тем не менее, имеется ряд документов, в которых описано обязательность устранения противоречий в требованиях к квалификации ФГОС профессионального образования и профессиональных стандартов.

Так, например, в постановлении Правительства РФ сказано, что профессиональные стандарты применяются:

• работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
• образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;
• при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

В указано, что ФГОС профессионального образования подлежат приведению в соответствие с требованиями, установленными частью 7 статьи 11.Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 июля 2016 года. Э то значит, что к 1 июля 2017 году все ФГОСы должны быть приведены в соответствие с требованиями профессиональных стандартов к квалификации специалистов, рабочих, служащих.

Согласно использование профессиональных стандартов при разработке программ профессиональных модулей является обязательным условием разработки программ (модулей, частей программ), обеспечивающих готовность к выполнению того или иного вида (видов) профессиональной деятельности.

В данном документе указан алгоритм разработки основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального и высшего образования, программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ с учетом соответствующих профессиональных стандартов, который должен осуществляться пошагово.

Например, для разработки программ среднего профессионального образования, указан следующий алгоритм:

ШАГ 1 . Создание рабочей группы.

Для повышения качества разработки образовательной программы с учетом требований профессиональных стандартов в группу разработчиков наряду с педагогическими работниками и руководителями организации (структурного подразделения) рекомендуется включить представителей работодателей и (или) объединений работодателей.

ШАГ 2 . Выбор профессиональных стандартов, с учетом которых будет разработана профессиональная образовательная программа.

При поиске профессионального стандарта для разработки программы необходимо учитывать, что специальности или профессии профессионального образования или профессионального обучения может соответствовать:

• один профессиональный стандарт, имеющий одинаковое с программой или синонимичное название;
• часть профессионального стандарта (например, одна из описанных в нем обобщенных трудовых функций);
• несколько профессиональных стандартов, каждый из которых отражает, например, специфику деятельности в той или иной отрасли или описывает одну из квалификаций, осваиваемых при изучении программы.

ШАГ 3 . Сопоставление ФГОС и профессиональных стандартов (выполняется при разработке или обновлении основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ - программ профессиональной переподготовки).

ШАГ 4 . Формирование результатов освоения программы с учетом профессионального стандарта.

ШАГ 5 . Разработка процедур и средств оценки результатов обучения по программе.

ШАГ 6 . Формирование структуры и содержания программы.

ШАГ 7 . Разработка учебного плана и календарного графика.

ШАГ 8. Экспертиза образовательной программы.

Таким образом, к 2017 году все ФГОСы профессионального образования должны быть приведены в соответствие с требованиями профессиональных стандартов к квалификации специалистов, рабочих, служащих.Соответственно и основные профессиональные образовательные программы также должны соответствовать их требованиям.

Описание презентации по отдельным слайдам:

1 слайд

Описание слайда:

«Проектирование программ профессионального обучения на основе профессиональных стандартов»

2 слайд

Описание слайда:

Актуальность разработки программ профессионального обучения работники предприятий нуждаются в: повышении своей квалификации, переподготовке в связи с техническим переоснащением предприятий необходимостью получать новые знания и профессиональные компетенции, соответствующие новым технологиям

3 слайд

Описание слайда:

Закон об образовании РФ ст. 12 п.3 основные программы профессионального обучения – (программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих

4 слайд

Описание слайда:

Профессиональный стандарт дает возможность: проведения оценки квалификации и сертификации работников предприятий и выпускников учреждений профессионального образования; формирования государственных образовательных стандартов программ всех уровней профессионального образования, в том числе обучения персонала на предприятиях, разработки учебно-методических материалов по программам профессионального образования; решения широкого круга задач в области управления персоналом (разработки стандартов предприятия, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификации должностей; отбора, подбора и аттестации персонала, планирования карьеры); проведения процедур стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.)

5 слайд

Описание слайда:

Методические рекомендации по разработке основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ с учетом соответствующих профессиональных стандартов: программы профессионального обучения разрабатывается на основе установленных квалификационных требований (профессиональных стандартов)

6 слайд

Описание слайда:

Последовательность проектирования ОППО Изучаем требования регионального рынка труда, работодателя, с которым непосредственно взаимодействует организация Выбор профессионального стандарта Определение ОПФ и ТФ, которые соответствуют направленности программы профессионального обучения и относятся к выбранному уровню квалификации Формирование результатов освоения программы на основе профессионального стандарта

7 слайд

Описание слайда:

Определение результатов освоения программ профессионального обучения на основе профессионального стандарта Профессиональныйстандарт Программапрофессионального обучения Вид профессиональной деятельности (ВПД) освоение ВПД, как правило, связано с рядом преемственных программ профессионального обучения Обобщенная трудовая функция как правило, соответствует профессии в целом или виду деятельности, входящему в ее состав Трудовая функция как правило, соответствует профессиональной компетенции Трудовое действие основа описания практического опыта Умения основа определения перечня умений Знание основа определения перечня знаний

8 слайд

Описание слайда:

Последовательность 5. Разработка процедур и средств оценки результатов обучения по программе:

9 слайд

Описание слайда:

Разработка процедур и средств оценки результатов обучения по программе Результат 1: Слушатель выполняет обработку заготовок, деталей средней сложности на металлорежущих станках токарной группы в соответствии с заданным технологическим маршрутом, при использовании универсальных, специальных приспособлений, режущего и контрольно-измерительного инструмента в зависимости от материала формы обрабатываемой поверхности и типа станка Показатели оценки результата: Слушатель обрабатывает заготовки, детали средней сложности на станках токарной группы в соответствии с заданным технологическим маршрутом, при использовании универсальных, специальных приспособлений, режущего и контрольно-измерительного инструмента в зависимости от материала формы обрабатываемой поверхности и типа станка Слушатель знает и соблюдает инструкции и правила техники безопасности при осуществлении обработки заготовок, деталей средней сложности на металлорежущих станках токарной группы Слушатель умеет обрабатывать заготовки, детали средней сложности на металлорежущих станках токарной группы соответствующие вариантам примеров работ токаря по ЕТКС

10 слайд

Описание слайда:

Разработка процедур и средств оценки результатов обучения по программе Требования к предмету оценивания По показателю 1 слушатель воспроизводит заданный технологический маршрут обработки средней сложности металлических заготовок, деталей, изделий при оптимальном режиме обработки в зависимости от материала, формы обрабатываемой поверхности и типа станка с применением универсальных и специальных приспособлений, режущего, измерительного инструмента, металлорежущих станков токарной группы, По показателю 2 слушатель содержит рабочее место в соответствии с требованиями охраны труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности, с правилами организации рабочего места станочника По показателю 3 слушатель обрабатывает заготовки, детали средней сложности на металлорежущих станках токарной группы по всему перечню примеров работ токаря по ЕТКС

11 слайд

Описание слайда:

Организация оценки квалификации при освоении программ профессионального обучения Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена (часть 1 статьи 74). Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений

12 слайд

Возможность и целесообразность освоения деятельности того или иного уровня квалификации в рамках разрабатываемой образовательной программы необходимо оценить независимо от использованного варианта поиска. Для этого в предварительно отобранном профессиональном стандарте надо проанализировать функциональную карту вида профессиональной деятельности (раздел 2) и выбрать соответствующие направленности (профилю) программы трудовые функции, уровень квалификации которых не превышает возможности программы. Правильность выбора можно уточнить на основе требований к знаниям и умениям, определенным профессиональным стандартом для каждой трудовой функции в разделе 3. Целесообразно также обратиться к подразделу "Дополнительные характеристики", в котором указаны коды и направления подготовки, специальности, профессии по ОКНПО и (или) ОКСО или ОКСВНК *(4)).

Результаты анализа можно оформить в виде таблицы 1 .

Таблица 1. Связь образовательной программы с профессиональными стандартами

Связь образовательной программы с профессиональными стандартами может быть отражена в разделе "Общая характеристика образовательной программы"*(5) или иных документах, входящих в ее состав - паспорте образовательной программы, пояснительной записке и т.п.

Шаг 3. Сопоставление федеральных государственных образовательных стандартов и профессиональных стандартов (выполняется при разработке или обновлении основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ - программ профессиональной переподготовки)

В то же время для разработки требований к результатам освоения программ СПО в ФГОС применялась та же методика, что и при разработке профессиональных стандартов: проводилась последовательная декомпозиция предмета описания на основе правил относительной автономности элементов, описания на языке действий и т.п. Это делает возможным проведение сопоставления с использованием таблицы 2 .

Таблица 2. Сопоставление единиц ФГОС СПО и профессиональных стандартов

Для анализа из профессиональных стандартов нужно выбрать те обобщенные трудовые функции (ОТФ) и трудовые функции (ТФ), которые соответствуют направленности (профилю) программы и относятся к выбранному на предыдущем шаге данного алгоритма уровню квалификации. Формулировки требований ФГОС СПО и профессиональных стандартов могут формально не совпадать, при сопоставлении необходимо обращать внимание на их смысл, чтобы определить объективную дельту изменений.

На основании сравнения можно сделать следующие выводы:

о необходимости углубленного или ознакомительного изучения того или иного профессионального модуля (освоения вида деятельности);

о необходимости конкретизации, расширения и (или) углубления знаний и умений, предусмотренных ФГОС;

о необходимости введения в программу СПО дополнительного по отношению к предусмотренным ФГОС вида деятельности (профессионального модуля) и соответствующих профессиональных компетенций;

о необходимости дополнения перечня профессиональных компетенций по видам деятельности, предусмотренным ФГОС и расширении практического опыта, обеспечивающего их освоение;

о выделении приоритетов в формировании общих компетенций, предусмотренных ФГОС, и (или) необходимости дополнения перечня с учетом требований профессиональных стандартов (это может касаться, например, вопросов промышленной, экологической безопасности, трудовой дисциплины, культуры труда, владения иностранными языками).

Сделанные выводы рекомендуется согласовать с работодателями. Внесенные в программу изменения, дополнения и их обоснование могут быть описаны в разделе "Общая характеристика образовательной программы" или иных документах, входящих в ее состав - паспорте образовательной программе, пояснительной записке и т.п.

Сопоставление ФГОС и профессиональных стандартов при разработке программ профессиональной переподготовки.

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (часть 5 статьи 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"). Для их определения и может использоваться профессиональный стандарт. При этом необходимо учесть различия терминологии, используемой в образовании, и в профессиональных стандартах, о которых говорилось выше. Вид профессиональной деятельности, квалификация, упоминаемые в цитируемой статье закона, в профессиональном стандарте в большинстве случаев соответствуют обобщенной трудовой функции, иногда - трудовой функции.

Как правило, в рамках программы профессиональной переподготовки может быть освоена одна обобщенная трудовая функция (трудовая функция). Решение о разработке соответствующей программы целесообразно принимать с учетом актуальной и перспективной востребованности той или иной профессии (специальности) на рынке труда, а также наличия в организации необходимого ресурсного обеспечения или возможности его развития.

При разработке программ профессиональной переподготовки для лиц, имеющих или получающих СПО, используется методика, аналогичная описанной для основных программ СПО (см. п. 3.1 данных рекомендаций). Сопоставление проводится с использованием таблицы 3 .

Таблица 3. Сопоставление описания квалификации в профессиональном стандарте с требованиями к результатам подготовки по ФГОС СПО

Кроме профессиональных компетенций по видам деятельности в качестве результата образования ФГОС СПО фиксируют общие компетенции. Соответствующий им элемент в профессиональных стандартах отсутствует, поскольку в них изначально зафиксирован уровень образования, необходимый для выполнения ОТФ и ТФ, что, в свою очередь, подразумевает наличие у выпускника общих компетенций, соответствующих этому уровню. В то же время по каждой трудовой функции в профессиональном стандарте, кроме трудовых действий, умений и знаний, могут быть приведены дополнительные характеристики, которые в ряде случаев можно использовать для дополнения перечня общих компетенций. Полезным для этого также может оказаться анализ умений, поскольку именно они в профессиональном стандарте, как правило, содержат требования к соблюдению промышленной, экологической безопасности, трудовой дисциплины, культуры труда, профессиональной этики, владения иностранными языками и т.д.

При разработке программ профессиональной переподготовки для лиц, имеющих или получающих ВО, содержание таблицы несколько меняется (таблица 4).

Таблица 4. Сопоставление описания квалификации в профессиональном стандарте с требованиями к результатам подготовки по ФГОС ВО

Виды профессиональной деятельности, освоение которых предусмотрено ФГОС высшего образования (научно-исследовательская, проектная, производственная, организационно-управленческая и др.) являются "сквозными", поэтому при сопоставлении необходимо выбрать те из них, которые служат основой овладения выбранной квалификацией (обобщенной трудовой функцией или трудовой функцией).

С учетом различия подходов, использованных при составлении характеристики профессиональной деятельности и определении требований к результатам освоения образовательной программы в ФГОС ВО и описании квалификации в профессиональных стандартах, в каждом конкретном случае разработчики должны самостоятельно определить, какие единицы профессионального стандарта и как корреспондируют с единицами ФГОС.

Выводы, которые можно сделать на основе сравнения, могут содержать формулировки требований к результатам освоения программы с использованием терминологии, принятой в образовании, и должны обеспечивать их соответствие как ФГОС, так и профессиональным стандартам.

Шаг 4. Формирование результатов освоения программы с учетом профессионального стандарта

Сопоставление, проведенное на предыдущем шаге, позволяет составить перечень результатов освоения образовательной программы.

В профессиональном обучении это профессиональные компетенции (ПК), в том числе необходимые для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами.

В среднем профессиональном образовании это общие компетенции (ОК) и профессиональные компетенции (ПК), сгруппированные по видам деятельности.

В высшем образовании в зависимости от уровня программы это общекультурные (OК) или универсальные (УК) компетенции, общепрофессиональные компетенции (ОПК), а также сгруппированные по видам профессиональной деятельности профессиональные компетенции (ПК) и (или) профессионально-специализированные компетенции (ПСК).

В дополнительном профессиональном образовании для программ профессиональной переподготовки это новая квалификация и связанные с ней виды профессиональной деятельности, трудовые функции или компетенции, подлежащие совершенствованию, и (или) новые компетенции; для программ повышения квалификации это профессиональные компетенции в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения.

Формирование результатов освоения программ профессионального обучения и СПО.

Требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы СПО, соответствующие ФГОС и учитывающие требования профессионального стандарта (стандартов), удобно представить в формате таблицы (таблица 5).

Таблица 5. Результаты освоения программы СПО

Аналогичная таблица может быть составлена для основных программ профессионального обучения. В силу их меньшей наукоемкости и сложности таблица может быть дополнена столбцами "Практический опыт" (столбец 3), "Умения" (столбец 4), "Знания" (столбец 5). При определении результатов освоения программ профессионального обучения целесообразно ориентироваться на следующие единицы профессионального стандарта (таблица 6).

Таблица 6. Определение результатов освоения программ профессионального обучения на основе профессионального стандарта

При формировании результатов освоения программ профессионального обучения - программ переподготовки и программ повышения квалификации рабочих, служащих важно учесть уже имеющуюся у них квалификацию и составляющие ее профессиональные компетенции, умения и знания.

Формирование результатов освоения дополнительных профессиональных программ.

В таблице результатов освоения программы профессиональной переподготовки в соответствии с требованиями к таким программам*(8) необходимо представить характеристику новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций или характеристику компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения ДПП (таблица 7).

Таблица 7. Результаты освоения программы профессиональной переподготовки

Программы повышения квалификации обеспечивают ее актуализацию (соответствие требованиям профессиональных стандартов) в условиях изменения целей, содержания, технологий, нормативно-правового обеспечения профессиональной деятельности в той или иной сфере.

В таблице результатов освоения программы повышения квалификации в соответствии с требованиями к таким программам*(11) необходимо представить перечень профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения. Кроме этого, рекомендуется также отразить изменения, происходящие на уровне практического опыта, умений и знаний (таблица 8).

Таблица 8. Результаты освоения программы повышения квалификации

Шаг 5. Разработка процедур и средств оценки результатов обучения по программе

Основным результатом освоения образовательных программ, разработанных с учетом профессиональных стандартов, является профессиональная квалификация. Ее оценка имеет специфику в сравнении с оценкой умений и знаний. Существующий опыт оценки квалификаций не является массовым. В связи с этим в данном разделе будут рассмотрены именно вопросы оценки профессиональной квалификации, а не освоения отдельных дисциплин и иных компонентов образовательной программы.

Существуют следующие особенности оценки квалификации:

оценка квалификации имеет интегративный (целостный) характер: сумма результатов оценивания знаний и умений не дает возможности судить о готовности их применять и не может привести к выводу о наличии квалификации. Квалификацию необходимо оценивать в целом, при выполнении деятельности в реальных условиях или максимально приближенных к ним;

оценка квалификации, как правило, осуществляется в несколько этапов: любая профессиональная деятельность представляет собой сложный процесс, и оценить квалификацию одномоментно и за короткий период времени чаще всего невозможно.

Объективность оценки квалификации может быть достигнута за счет ее проведения независимыми экспертами на основании четко сформулированных (диагностичных) показателей и критериев, значимых для качества выполнения профессиональной деятельности, а также стандартизации условий и процедуры оценки.

Организация оценки квалификации при освоении образовательных программ.

Оценка квалификации (квалификационный экзамен) может проводиться единовременно или по накопительной схеме, в несколько этапов, следующих друг за другом с различными временными промежутками.

При освоении профессиональных образовательных программ оценка квалификации может проводиться в рамках промежуточной и (или) итоговой аттестации.

Организация оценки квалификации при освоении программ профессионального обучения.

Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена (часть 1 статьи 74). Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений (часть 3 статьи 74).

Организация оценки квалификации при освоении программ СПО.

При освоении программ СПО оценка профессиональной квалификации проводится на экзаменах по каждому из осваиваемых профессиональных модулей (промежуточная аттестация) и при защите выпускной квалификационной работы (итоговая аттестация).

ФГОС СПО обеспечивают оценку профессиональной квалификации с учетом требований профессиональных стандартов путем предъявления следующих требований:

фонды оценочных средств для промежуточной аттестации по профессиональным модулям и для государственной итоговой аттестации разрабатываются и должны утверждаться образовательной организацией после предварительного положительного заключения работодателей;

тематика выпускной квалификационной работы для программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих должна соответствовать содержанию одного или нескольких профессиональных модулей и предусматривать сложность работы не ниже разряда по профессии, предусмотренного ФГОС. Выпускная квалификационная работа должна включать практическую квалификационную работу и письменную экзаменационную работу.

тематика выпускной квалификационной работы (дипломной работы, дипломного проекта) для программ подготовки специалистов среднего звена должна соответствовать содержанию одного или нескольких профессиональных модулей.

Организация оценки квалификации при освоении дополнительных профессиональных программ.

Этап 2. Выбор объекта оценивания . На этом этапе необходимо определить объект(ы) оценивания для каждой компетенции или группы компетенций. Объектами оценки могут служить: продукт деятельности, процесс деятельности, продукт и процесс одновременно.

Процесс оценивается когда:

необходимо проверить и оценить правильность применения инструментов, оборудования, соблюдение правил техники безопасности и т.д.;

значим временной фактор (необходим хронометраж);

продукт (результаты) выполнения трудовых функций имеют отсроченный характер и/или оцениваются сложней, чем процесс.

Продукт деятельности оценивается когда:

не важно, каким образом получен продукт, какие использованы методы (технологии);

сложно обеспечить процедуру наблюдения за процессом (например, выполняется умственная деятельность или процесс выполняется длительное время).

Продукт деятельности может представляться готовым или создаваться "здесь и сейчас". Последнее обеспечивает самостоятельность выполнения работы, но невозможно, если она занимает длительное время. В этом случае при необходимости оценка продукта деятельности может быть дополнена защитой (обоснованием).

Решение об оценке квалификации на основе оценки только продуктов деятельности, только процесса деятельности или необходимости оценки и продуктов, и процесса деятельности необходимо принимать с учетом специфики той или иной профессиональной деятельности, описанной в профессиональных стандартах преимущественно на уровне умений.

Конкретными объектами оценки могут выступать: изготовленные продукты и (или) процесс деятельности, а также документированные подтверждения результатов выполнения соответствующей деятельности (портфолио документов). Портфолио документов чаще всего не может быть единственной формой доказательства освоения квалификации, использоваться для оценки освоения всех компетенций. Обычно портфолио дополняется выполнением какого-либо задания на экзамене.

Этап 3. Определение ресурсного обеспечения оценивания .

На этом этапе необходимо определить:

какое время необходимо для выполнения деятельности,

где она должна выполняться (можно ли/целесообразно ли продемонстрировать деятельность в модельных, имитационных условиях или необходимы реальные условия);

в каких условиях (на каком оборудовании, какими материалами и т.д.) должен/может пользоваться экзаменуемый.

Этап 4. Выбор методов и разработка процедуры оценивания .

Методы оценивания достаточно разнообразны:

выполнение практического задания на экзамене, в том числе разработка и защита проекта (модели, подхода, решения и т.п.);

анализ случая (кейс-стади) на экзамене;

анализ портфолио документов, в том числе резюме (CV) и/или собеседование по документам;

анализ видеозаписи выполнения работ (фрагментов работ) и/или собеседование по работам, защита проекта.

Методы оценивания необходимо выбирать так, чтобы их совокупность обеспечивала соответствие процедуры принципам оценивания (см. п. 6.1). Также важно обеспечить оптимальную ресурсоемкость процедуры (см. этап 3).

Таким образом, на данном этапе необходимо:

продумать организацию экзамена: наличие этапов и их длительность, состав и последовательность выполнения заданий и их составляющих (подготовка/выполнение задания, ответ/защита/собеседование и т.д.);

определить требования к количеству и квалификации экспертов (экзаменаторов);

определить степень публичности процедуры оценки: от присутствия только экспертов (экзаменаторов) до открытой процедуры защиты (презентации, собеседования, выполнения практической работы и т.п).

Этап 5. Определение показателей и критериев оценки .

Показатели отвечают на вопрос, что является свидетельством качества объекта оценивания.

Критерии - признаки, на основании которых проводится оценка показателя. Критерии позволяют дать бинарную оценку этому показателю, однозначно ответить: "да - нет", "выполнено - не выполнено".

Показатели и критерии оценки результата:

должны позволять давать достоверную (валидную, надежную) и объективную (независимую от частного мнения или отдельных суждений) оценку;

показателей и критериев не должно быть много;

формулировки показателей и критериев должны быть понятными не только для экзаменаторов (экспертов), но и для наблюдателей и испытуемых.

Для формулировки показателей и критериев оценки процесса и (или) результатов деятельности может оказаться полезным анализ соответствующих умений и знаний, перечисленных в профессиональном стандарте. Кроме этого, если объектом оценки выступает процесс деятельности, то одним из показателей его оценки, как правило, выступает соблюдение технологии, предусмотренных ею этапов деятельности. В этом случае критерии оценки могут быть сформулированы на основе перечня трудовых действий, описанных в профессиональном стандарте и обеспечивающих выполнение трудовой функции.

Этап 6. Формирование типового задания .

Задание для проверки овладения профессиональной квалификацией обычно представляет собой фрагмент профессиональной деятельности. Задания могут выполняться в реальной или моделируемой производственной (трудовой) среде. В любом случае важно определить ее обязательные элементы, то есть назвать необходимое оборудование, условия его применения и т.д.

Этап 7. Формирование фонда оценочных средств .

Типовое задание представляет собой обобщенную формулировку, на базе которой путем конкретизации разрабатываются варианты задания за счет видоизменения предмета, материалов, технологий и прочих условий задачи.

Шаг 6. Формирование структуры и содержания программы

Определение структуры программы зависит от ее вида. Так, структура программ СПО в целом определяется соответствующими ФГОС.

ФГОС СПО фиксируют структуру программы подробно, с детализацией до модулей, дисциплин, междисциплинарных курсов. Вариативная составляющая программ СПО составляет около 20% общего объема времени для программ подготовки квалифицированных рабочих и около 30% для программ подготовки специалистов среднего звена. Для программ СПО определена модульная структура профессионального цикла: каждый вид деятельности, освоение которого предусмотрено программой, изучается в рамках профессионального модуля, интегрирующего теоретическое и практическое обучение. Таким образом, в данном случае реализуется модульно-компетентностный подход.

Таблица 9. Формирование содержания практики

При необходимости содержание практики может быть структурировано на производственную и учебную практики.

ДПП может реализовываться полностью или частично в форме стажировки. Стажировка осуществляется в целях изучения передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепления теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретения практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении своих должностных обязанностей.

Сроки стажировки определяются организацией самостоятельно исходя из целей обучения. Продолжительность стажировки согласовывается с руководителем организации, где она проводится.

Формирование структуры "теоретической части" программы и разработка программ учебных дисциплин, модулей, курсов.

После и с учетом результатов разработки программы практики, а для основных образовательных программ также на основе ФГОС и с учетом примерных программ определяется структура "теоретической части" программы. При этом удобно использовать следующую таблицу.

Таблица 10. Определение структуры "теоретической части" программы

В первом столбце перечисляются все компетенции, освоение которых предусмотрено программой (общепрофессиональные и (или) профессиональные и (или) профессионально-специализированные и (или) общие (общекультурные, универсальные). Компетенции группируются в соответствии с осваиваемыми видами (профессиональной) деятельности с учетом того, что общие (общекультурные, универсальные) компетенции развиваются при освоении любого вида (профессиональной) деятельности.

Умения и знания, являющиеся основой формирования (совершенствования) компетенций, определяются на основе ФГОС (для программ СПО) и примерных программ (для основных программ), а также профессиональных стандартов.

Для основных программ среднего профессионального образования профессиональные стандарты служат основой дополнения, конкретизации умений и знаний, освоение которых предусмотрено ФГОС и (или) примерными программами.

Умения и знания, осваиваемые в рамках программ профессиональной переподготовки, определяются на основе соответствующих разделов профессиональных стандартов и могут быть дополнены с учетом принципа дидактической целесообразности на основе ФГОС.

Умения и знания, осваиваемые в рамках программ профессионального обучения и программ повышения квалификации, определяются на основе соответствующих разделов профессиональных стандартов и могут быть дополнены с учетом принципа дидактической целесообразности.

В структуру теоретической части программы будут входить дисциплины, модули, курсы прикладного характера (ориентированные на овладение умениями и знаниями, применяемыми непосредственно в профессиональной деятельности) и фундаментального (создающие основу для понимания закономерностей профессиональной деятельности, развития общей культуры и т.п.).

Таблица 11. Формирование программ учебных курсов, дисциплин, модулей

Шаг 7. Разработка учебного плана и календарного графика

На этом шаге по результатам проведенной работы составляется учебный план и календарный график, проводится корректировка часов по всем элементам образовательной программы, определяется их последовательность. С точки зрения соответствия программы требованиям профессионального стандарта этот этап важен, так как позволяет закрепить приоритеты в освоении того или иного вида деятельности, определяющего направленность (профиль) программы путем перераспределения объемов времени (зачетных единиц), отводимых на освоение различных элементов программы.

Шаг 8. Экспертиза образовательной программы

Данный шаг позволяет обеспечить качество образовательной программы за счет ее оценки всеми участниками образовательного процесса. К экспертизе целесообразно привлечь:

представителей работодателей и объединений работодателей, поскольку именно они лучше других могут оценить соответствие заявленных результатов освоения программы требованиям профессиональных стандартов;

представителей обучающихся (студентов, аспирантов (адъюнктов), ординаторов, ассистентов-стажеров старших курсов, слушателей, осваивающих дополнительные профессиональные программы и программы профессионального обучения) или выпускников, поскольку они отражают мнение непосредственных потребителей образовательных услуг;

педагогов, принимающих участие в реализации образовательной программы, поскольку именно они могут оценить ее дидактическую целесообразность.

ПОЛОЖЕНИЕ

ПО РАЗРАБОТКЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ

ПРОГРАММ НА ОСНОВЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ

1. Общие положения

1.1. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 01.01.01 г. «Об образовании в Российской Федерации», «в Российской Федерации по уровням общего и , по профессиональному обучению реализуются основные , по – дополнительные образовательные программы.

К дополнительным образовательным программам относятся:

Документационное обеспечение работы с персоналом. Деятельность по поиску и отбору персонала. Деятельность по оценке, аттестации и развитию персонала.

4. Сопоставление ФГОСов и ПС, с учетом которых

разрабатывается ДПП

4.1. ФЗ № 000 установлено, что ДПП разрабатываются на основании ПС и требований соответствующих ФГОС СПО и ФГОС ВО к результатам освоения образовательных программ. Таким образом, при разработке программ возникает необходимость сопоставить соответствующие ФГОС и ПС.

4.2. Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (часть 5 статьи 76 ФЗ № 000). Для их определения может использоваться ПС. При этом необходимо учесть различия терминологии, используемой во ФГОСах и ПС. Вид профессиональной деятельности, квалификация, упоминаемые в цитируемой статье закона, в ПС в большинстве случаев соответствуют ОТФ, иногда – ТФ.

4.3. Как правило, в рамках программы профессиональной переподготовки слушатель может быть подготовлен к выполнению одной ОТФ, отвечающей присваиваемой квалификации, или освоить соответствующие ей компетенции. Далее необходимо найти ФГОС, соответствующий направленности программы, и сопоставить зафиксированные в нем требования к результатам подготовки с описанием квалификации в ПС.

4.4. В силу разной степени обобщенности формулировок ОТФ и ТФ в ПС в одних случаях ФГОС СПО в ПС соответствует ОТФ (одна или несколько), а в других – ПФ (одна или несколько). Профессиональным компетенциям могут соответствовать ОТФ или ТФ, а также трудовые действия. Порой для определения необходимости коррекции профессиональной компетенции (ПК) бывает необходимо проанализировать и перечни умений.

4.5. Кроме профессиональных компетенций по видам деятельности, в качестве результата образования ФГОС СПО фиксируют общие компетенции (ОК). При их определении необходимо учитывать, что слушатели программ профессиональной переподготовки уже освоили или осваивают основную профессиональную образовательную программу, в том числе общие компетенции соответствующего уровня профессионального образования.

4.6. С учетом различия подходов, использованных при составлении характеристики профессиональной деятельности и определения требований к результатам освоения образовательной программы в ФГОС ВО и описании квалификации в ПС, в каждом конкретном случае разработчики должны самостоятельно определить, какие единицы ПС и как корреспондируют с единицами ФГОС.

4.7. Кроме ПК и (или) ПСК, в качестве результата образования ФГОС ВО фиксируют ОПК. При их определении используется подход, аналогичный описанному выше для ОК. При их определении необходимо учитывать, что слушатели программ профессиональной переподготовки уже освоили или осваивают основную профессиональную образовательную программу, в том числе общекультурные, а иногда и общепрофессиональные компетенции соответствующего уровня профессионального образования.

5. Оценка профессиональной квалификации при освоении ДПП

5.1. В соответствии с частью 14 ФЗ № 000, освоение ДПП завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно. Таким образом, для ДПП ФЗ № 000 не предусматривает никаких ограничений на разработку содержания и организации итоговой аттестации.

5.2. Оценка квалификации (квалификационный экзамен) может проводиться единовременно или по накопительной схеме, в несколько этапов, следующих друг за другом с различными временными промежутками.

6. Практики и стажировки

6.1. Если обучение предполагает овладение видом деятельности (совершенствование его выполнения) или профессиональными компетенциями, а не отдельными умениями и знаниями, то в структуре программы присутствует практика (стажировка).

6.2. При необходимости содержание практики может быть структурировано на производственную и учебную практики.

6.3. ДПП может реализовываться полностью или частично в форме стажировки. Стажировка осуществляется в целях изучения передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепления теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении своих должностных обязанностей.

6.5. Сроки стажировки определяются организацией самостоятельно исходя из целей обучения. Продолжительность стажировки согласовывается с руководителем организации, где она проводится.

Лист регистрации изменений

Разработка образовательных программ

с учетом требований профессиональных стандартов

(пошаговый алгоритм проектирования ОПОП и ДПП)

Оферта № 1973423-17

ФГБОУ ДПО «ИРДПО» объявляет набор на практико-ориентированные курсы повышения квалификации по разработке профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ с учетом требований профессиональных стандартов.

Законодательство в сфере формирования профессиональных квалификаций развивается в направлении замены квалификационных характеристик профессиональными стандартами. Создана нормативная правовая база разработки профессиональных стандартов: утверждены порядок разработки и применения, уровни квалификаций, макет профессионального стандарта и др.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание основных и дополнительных профессиональных программ должно учитывать требования профессиональных стандартов.

Минобрнауки России разработаны Методические рекомендации по разработке основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ на основе профессиональных стандартов (письмо Минобрнауки России от 22 января 2015 года № ДЛ-1/05) и Методические рекомендации-разъяснения по разработке дополнительных профессиональных программ на основе профессиональных стандартов (письмо Минобрнауки России от 22 апреля 2015 года № ВК-1032/06).

Экспертами ФГБОУ ДПО «ИРДПО» при участии профессорско-преподавательского состава ведущих вузов разработан пошаговыйалгоритм проектирования основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ на основе профессиональных стандартов , который прошел апробацию и утвержден в качестве рабочего при ведении образовательной деятельности.

В целях формирования профессионализма руководителей, преподавателей и специалистов образовательных организаций по проектированию и реализации основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ в соответствии с утвержденными профессиональными стандартами Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития дополнительного профессионального образования» (ФГБОУ ДПО «ИРДПО») при участии представителей Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации объявляет набор слушателей на обучение по программе повышения квалификации:

Актуализация и разработка основных образовательных программ (ООП) и дополнительных профессиональных программ (ДПП) с учетом требований профессиональных стандартов

Программа строится как проектная деятельность, состоящая из двух модулей.

Первый модуль проводится в форме проектно-аналитической сессии (экспертного семинара), на которой слушатели осваивают технологию составления описания цели, планируемых результатов образовательной программы на основе профессионального стандарта, оценочных средств и разработки кредитно-модульных ОПОП и(или) ДПП.

Второй модуль программы – стажировка слушателей с выполнением проекта по разработке ОПОП и(или) ДПП . Стажировка проводится на рабочем месте. Стажировка направлена на отработку полученных знаний, умений, навыков и выработку компетенций применения технологии проектирования образовательных программ на основе профессиональных стандартов. Практическая работа выполняется под руководством и при консалтинговой поддержке преподавателей-экспертов (тьюторов). Стажировку по проектированию, внедрению и отработке макета программ слушатели проводят на материале конкретной образовательной организации. Результатом стажировки является проект: конкретная разработанная ОПОП, или ОПОП в части учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), или ДПП, прошедшая экспертную оценку тьютора.

Основным результатом освоения программы является: разработанная на основе профессиональных стандартов ОПОП, или ОПОП в части учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), или ДПП.

Локальными результатами освоения программы являются УМЕНИЯ:

• анализировать требования профессиональных стандартов по соответствующему виду профессиональной деятельности
• формулировать планируемые результаты освоения программы (знания, умения, навыки и компетенции) на основе соответствующего профессионального стандарта
• разрабатывать контрольно-измерительных материалы для оценки качества ОПОП, ДПП и их составляющих
• проектировать структурные компоненты (разделов) ОПОП и ДПП на основе макета образовательной программы, в том числе в рамках кредитно-модульного подхода;
• обновлять основные профессиональные образовательные программы и дополнительные профессиональные программы с учетом требований действующего законодательства
• умение включать в разрабатываемую программу актуальные требования работодателей

В программу включены следующие темы (информационные блоки):

1. Нормативное правовое регулирование в сфере профессионального образования и дополнительного профессионального образования в условиях реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
2. Формирование Национальной системы квалификаций и системы профессиональных стандартов
3. Структурные элементы профессионального стандарта и их соотнесение с элементами основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ
4. Механизм учета требований профессиональных стандартов при разработке основных профессиональных образовательные программы и дополнительных профессиональных программ
5. Конкурентное преимущество проектируемых программ на рынке образовательных услуг
6. Алгоритм проектирования ОПОП и ДПП на основе профессиональных стандартов (практикум на основе заполнения макета)

Формы обучения: очно-заочная форма

Первый модуль осваивается в очной форме,

второй модуль – заочно.

Освоение очной части возможно в дистанционной форме – в режиме вебинара.

Участие в режиме вебинара предполагает интернет-трансляцию докладов участников семинара. Удаленные участники получат возможность выполнять задания, получать экспертную оценку на выполненное задание, задавать вопросы докладчикам и экспертам.