Установленный минимальный размер оплаты труда в рф. Федеральный и региональный мрот: на что важно обратить внимание

Величину МРОТ при расчетах с работниками бухгалтеру приходится использовать нередко. Как формируется минимальный размер оплаты труда на федеральном уровне и регионах вы узнаете из статьи, которую подготовили наши коллеги из журнала «Зарплата»

Что такое МРОТ

Трудовой кодекс не дает определения минимального размера оплаты труда. Представление о том, что такое МРОТ, можно сформировать на основе анализа отдельных норм трудового законодательства.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса заработная плата включает три группы выплат:

Вознаграждение за труд;

Компенсационные выплаты;

Стимулирующие выплаты.

Совокупность этих выплат за месяц не может быть меньше определенного минимума(МРОТ) при условии, что работник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

Федеральный МРОТ

В соответствии с частью 1 статьи 133 Трудового кодекса минимальный размер оплаты труда действует на всей территории России и не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. На практике федеральный МРОТ определяется законодательно.

Величина МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ Федеральным законом от 19.06.2000 №  82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»(далее — Закон №  82-ФЗ). С 1 июня 2011 года она составляет 4611 руб. в месяц.

Согласно статье 3 Закона №  82-ФЗ минимальный размер оплаты труда применяется:

Для регулирования оплаты труда;

Определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;

Иных целей обязательного социального страхования.

От федерального МРОТ перейдем к минимальной заработной плате, которую устанавливают в регионах.

Минимальный размер зарплаты в регионах

Законодатели субъекта Российской Федерации вправе установить свой размер минимальной заработной платы(МЗП).

Размер минимальной заработной платы для конкретного субъекта определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения на его территории (ч. 3 ст. 133.1 ТК РФ). Размер МЗП не может быть ниже федерального МРОТ (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).

На данный момент из 83 субъектов РФ минимальную заработную плату ввели 38 регионов. Разброс превышения федерального МРОТ в различных регионах варьируется в пределах от 3 до 60%. Самая большая региональная «минималка» зафиксирована в Москве — на данный момент она составляет 11 300 руб.(а с 1 июля 2012 года увеличится до 11 700 руб.). Самая маленькая МЗП(4760 руб.) — в Тамбовской области.

Кто определяет МЗП региона

Минимальную заработную плату устанавливают региональным соглашением трех сторон (ч. 6 ст. 133.1 ТК РФ):

Правительства субъекта(города, края, области, республики);

Объединения(федерации) профсоюзов;

Объединения работодателей(союза промышленников и предпринимателей).

Так, к примеру, в Ульяновской области МЗП установлена Соглашением между Федерацией организаций профсоюзов Ульяновской области, объединениями работодателей Ульяновской области, правительством Ульяновской области на 2010-2012 годы от 17.11.2009 «По основным принципам регулирования социально-трудовых отношений на областном уровне в 2010-2012 годах».

МЗП по образу и подобию МРОТ

По мнению специалистов Минздравсоцразвития России, минимальная заработная плата в регионе должна формироваться по тем же принципам, что и федеральный МРОТ.

Трудовым законодательством не предусмотрен особый порядок определения региональной «минималки» ни для южных, ни для северных областей. Хотя представители Севера считают такой подход несправедливым.

Районный коэффициент и «северная» надбавка

Согласно статье 315 Трудового кодекса оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Означает ли это, что на МРОТ необходимо начислять «северные» надбавки?

Верховный суд отвечает на этот вопрос положительно (определенияот 24.06.2011 №  3-В11-16 и от 01.07.2011 №  72-В11-5). По мнению судей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях районный коэффициент и «северная» надбавка должны учитываться не в составе МРОТ и МЗП. На них следует увеличивать МРОТ и МЗП.

В Минздравсоцразвития России нам пояснили, что при глубоком уважении к Верховному суду РФ его определения не являются нормативными актами, регулирующими трудовые отношения на территории РФ. Таким документом является Трудовой кодекс. В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса наряду с другими компенсационными выплатами районный коэффициент и «северная» надбавка должны учитываться в составе МРОТ и минимальной заработной платы конкретного региона.

В ближайшей перспективе планируется дополнить трудовое законодательство четким определением МРОТ(МЗП), что должно прекратить споры по данному вопросу.

Практический подход к региональной МЗП в преддверии грядущих дополнений в ТК РФ

В отсутствие четкого определения МЗП законодатели регионов пока имеют возможность по своему усмотрению подходить к ее формированию, включать и исключать различные выплаты.

МЗП в столице. В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 30.11.2011 в МЗП не входят выплаты, производимые:

За работу во вредных условиях (ст. 147 ТК РФ);

Совмещение профессий, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (ст. 151 ТК РФ);

Сверхурочную работу (ст. 152 ТК РФ);

Работу в выходные и праздничные дни (ст. 153 ТК РФ).

МЗП в Ленинградской области. В региональном Соглашении от 31.08.2011 №  17/С-11 «О минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2011-2012 годы» размер МЗП установлен в сумме 6100 руб. без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

МЗП корреспондирует с показателем прожиточного минимума. Минимальная заработная плата на уровне 100% прожиточного минимума, сложившегося в регионе, установлена в Курской, Тверской, Тульской, Томской областях, Краснодарском крае,Кабардино-Балкарской Республике. В Волгоградской области она составляет 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Работодатель обязан присоединиться…

После того как региональное соглашение заключено, правительство субъекта издает и официально публикует предложение о присоединении для всех работодателей субъекта. Если в течение 30 дней они не вышлют мотивированный отказ, будет считаться, что компания или индивидуальный предприниматель согласны следовать установленным в соглашении нормам.

Учреждения, финансируемые из федерального бюджета, обязаны назначать заработную плату не ниже федерального МРОТ. Действие соглашений на них не распространяется (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).

…или убедительно мотивировать отказ от присоединения

Если работодатель не готов присоединиться к соглашению, он направляет мотивированный отказ (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). Его копия отсылается в инспекцию труда. Работодатель обязан представить график повышения зарплаты до уровня МЗП в регионе. Далее с ним проводится беседа. По ее итогам работодатель присоединяется к соглашению или получает отсрочку (ч. 9 и 10 ст. 133.1 ТК РФ).

Последствия присоединения для работодателя

При условии выполнения норм труда зарплата за месяц, установленная сотрудникам компании, в отношении которой действует региональное соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте (ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ).

Повышение уровня заработной платы до величины МЗП производится за счет средств работодателя (ст. 2 Закона №  82-ФЗ).

Те организации, у которых филиалы расположены в различных регионах, обязаны установить своим работникам заработную плату не ниже МЗП региона, в котором работник непосредственно исполняет свои трудовые обязанности.

Обратите внимание: региональная МЗП не применяется при расчете пособий. В расчетах пособий используйте только федеральный МРОТ.

Статья подготовлена по материалам

421

Минэкономразвитя пусть получше почитает трудовой кодекс. Если он не даёт определения МРОТ, то нет никаких оснований считать зарплату МРОТом. ст.129 об этом ничего не говорит. И никакой Минэкономразвития не имеет права платить равный МРОТ южным и северным работникам, потому что уровень жизни у них сильно отличается. Пусть себе уменьшат зарплату до МРОТ, а потом что-то оспаривают из уважения к суду.

Таблица регионального МРОТ 2015 года по субъектам России. Точнее это называется Минимальный размер зарплаты в регионах (МЗП). Не все регионы подняли планку МРОТ выше федеральной.

Фактически зарплата работника не может быть ниже МРОТ региона. Также расчет больничного листа может быть не ниже расчета исходя из местного МРОТ.

МРОТ - Минимальный Размер Оплаты Труда . Его размер устанавливается правительством. При этом, практически ежегодно этот показатель увеличивается. МРОТ 2015 года на данный момент составляет 5 965 рублей . Эта цифра обобщена для всей России. В отдельных регионах, в зависимости от их развитости, размер МРОТ разный, поэтому приводим список МРОТ 2015 по субъектам РФ(регионам). Однако регионы не могут устанавливать величину минимального размера оплаты труда меньше, чем общероссийская.

МРОТ федеральный

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) - законодательно установленный минимум, применяемый для регулирования оплаты труда(в т.ч. влияет на повышение зарплаты), а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, минимальных декретных, пособий и пр.

Какой утвердили МРОТ с 1 января 2018 года в России? Как новый МРОТ повлияет на пособия и зарплату? Изменятся ли размеры пособий с 1 января 2018 года? Давайте разбираться.

МРОТ с 1 января 2018 года: новый размер

МРОТ с 1 января 2018 года увеличен до 9489 рублей. От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда.

Проследить последнее увеличение МРОТ можно из нашей таблице, в которой учтены изменения с 2018 года.

Как видно, с 1 января 2018 года произошло довольно ощутимое повышение минимального размера оплаты труда. На 1689 р. (9489 р. – 7800 р.). Почему же так получилось?

Взят курс на сближение с прожиточным минимумом

МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения (ст. 133 ТК РФ). Однако прожиточный минимум за II квартал 2017 года равен 11 163 руб., а федеральный МРОТ всего 7800 руб. Специальный закон должен определить порядок и срок, в течение которого власти обязаны увеличить МРОТ (ст. 421 ТК РФ). И вот такой закон решили, наконец-то, принять.

Дело дошло до финальной стадии повышения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума, установленного в России. В настоящее время Минтрудом подготовлен законопроект о двухэтапном увеличении МРОТ (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=73033):

• с 1 января 2018 – до 85% прожиточного минимума трудоспособного населения;
• с 1 января 2019 – до 100%.

Согласно законопроекту с 2019 года каждый год МРОТ будет устанавливаться в размере федерального прожиточного минимума за 2 квартал предыдущего года. При этом минимальный размер оплаты труда на следующий год не может быть меньше установленного МРОТ.

Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины, куда входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека. Также в прожиточный минимум входят обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум утверждают по окончании каждого квартала, используя для его определения многочисленные статистические данные, в том числе и уровень инфляции. Федеральный прожиточный минимум устанавливает Правительство России, а региональные минимумы – региональные правительства.

МРОТ с 1 января 2018 года и заработная плата

МРОТ – это минимальный заработок, который организация или ИП (работодатели) должны начислять работникам за полностью отработанный ими месяц (ст. 133 ТК РФ). Однако имейте в виду, что «на руки» работник может получить и меньше МРОТ – за вычетом НДФЛ и других удержаний, например, алиментов. Соответственно, с 1 января 2018 года платить меньше 9489 рублей нельзя.

При этом стоит заметить, что оклад работникам с 1 января 2018 года может быть и меньше 9489 рублей. Ведь меньше МРОТ не может быть общая зарплата, в которую входят (ст. 129 ТК РФ):

• вознаграждение за труд;
• компенсационные выплаты, в том числе доплаты и надбавки;
• стимулирующие выплаты (премии).

Если с 1 января 2018 года зарплата работников окажется меньше МРОТ (9489 рублей), то работодателя могут привлечь к ответственности в виде штрафов. Штраф для организации может составить от 30 000 до 50 000 рублей, а при повторном выявлении – от 50 000 до 70 000 рублей. Для директора или главбуха ответственность может быть такой: при первичном нарушении могут вынести предупреждение или выписать штраф от 1000 до 5000 рублей, при повторном – штраф от 10 000 до 20 000 рублей. Более того, могут дисквалифицировать на срок от года до трех (ст. 5.27 КоАП РФ).

МРОТ в регионах с 1 января 2018 года

Региональные власти с 1 января 2018 года могут установить в специальном соглашении свой МРОТ, превышающий федеральный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Однако от регионального МРОТ можно отказаться. В этих целях потребуется оформить мотивированный отказ и отправить его в местное отделение Комитета по труду и занятости.

В соответствии с ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Он не должен быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ). Работодатели считаются присоединившимися к региональному соглашению о минимальном размере зарплаты, если в течение 30 календарных дней с даты его опубликования они не направили в Минтруд России письменный мотивированный отказ присоединиться к нему. В этом случае все положения регионального соглашения организация обязана выполнять (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). А значит, минимальный размер зарплаты, установленный региональным соглашением, обязателен для работодателя.

Заметим, что Москва, как столица, традиционно славится более дорогой жизнью, чем остальные субъекты РФ. Поэтому и МРОТ в столице выше федерального. Сейчас в Москве за 2 квартал 2017 года величина МРОТ составляет 18 742 руб. В настоящее время сведений о МРОТ на 2018 год по Москве нет. Однако, скорее всего, в ближайший месяц Правительством Москвы будет установлен прожиточный минимум на 3 квартал 2017 года. Именно этот показатель будет использоваться в качестве московского МРОТ с 1 января 2018 года.

Что касается МРОТ с 1 января 2018 года в Московской области, его размер не меняется с 01.12.2016 года и составляет 13 750 руб. (п. 1 Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области, заключено 30.11.2016 № 118).

Именно этот показатель продолжит применяться и в 2018 году, при условии, конечно, что не будет принято новое областное Соглашение.

Вы можете посмотреть размер МРОТ с 1 января 2018 года в России в таблице по регионам 2018. Однако в настоящее время новых данных по минимальным региональным размерам оплаты труда практически нет.

На фоне других субъектов РФ особняком стоят город федерального значения Санкт-Петербург и Ленинградская область. Эти регионы уже определились с величиной МРОТ на 2018 год. С 1 январе он составляет:

• 17 000 руб. – в Санкт-Петербурге (Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2018 год от 20.09.2017 № 323/17-С;
• 11 400 руб. – в Ленинградской области (Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2018 год от 21.09.2017 № 10/С-17).

МРОТ с 1 января 2018 года и размеры пособий

С 1 января 2018 года для расчета пособий принимайте во внимание федеральный МРОТ -9489 рулей. Этот размер МРОТ влияет на размер пособий в двух случаях:

• стаж сотрудника менее шести месяцев;
• зарплата сотрудника ниже «минималки».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .